監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則釋義(72) | 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律方面失職失責(zé)如何予以問責(zé)？

　　編者按：中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，是黨中央在新的歷史條件下給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定制度、立規(guī)矩，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度重視，體現(xiàn)了黨中央完善黨和國家自我監(jiān)督的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使權(quán)力要慎之又慎、自我約束要嚴(yán)之又嚴(yán)的一貫要求。為幫助大家學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》，中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫了《<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則>釋義》，對《規(guī)則》的精神實(shí)質(zhì)、核心要義和條文內(nèi)涵進(jìn)行闡釋。本網(wǎng)陸續(xù)推出釋義內(nèi)容，敬請關(guān)注。

　　第七十二條　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律方面失職失責(zé)的，予以嚴(yán)肅問責(zé)。

　　【釋　義】

　　本條是關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律方面失職失責(zé)予以問責(zé)的規(guī)定。

　　動員千遍不如問責(zé)一次。問責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的利器，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要保障。有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。黨和人民賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)力的時候，更是壓上了責(zé)任。權(quán)力有多大，責(zé)任就有多大，擔(dān)當(dāng)就得有多大。作為黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督別人的同時首先要監(jiān)管好自己的干部，要在維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律上擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，經(jīng)常打掃庭院，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的堅(jiān)決查處，對害群之馬及時清除，嚴(yán)防“燈下黑”，保持紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍的純潔性和戰(zhàn)斗力。如果紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律上失職失責(zé)，必須嚴(yán)肅問責(zé)。

　　理解和適用本條需要注意以下問題：

　　一是關(guān)于問責(zé)的定位?！吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》第四條第一款規(guī)定：“黨的問責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)是職責(zé)所系，在維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律方面負(fù)有主體責(zé)任。一旦出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部不遵守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律、違規(guī)違紀(jì)違法問題，其本人應(yīng)當(dāng)被追究直接責(zé)任；同時，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如果在維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律方面失職失責(zé)的，應(yīng)當(dāng)被嚴(yán)肅問責(zé)。這體現(xiàn)了問責(zé)問的是政治責(zé)任，是主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。該問責(zé)的必須問責(zé)，不能用追究直接責(zé)任代替問責(zé)。

　　二是關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十章“對違反工作紀(jì)律行為的處分”作出了規(guī)定。工作紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員在黨的各項(xiàng)具體工作中必須遵守的行為規(guī)則，是黨的各項(xiàng)工作正常開展的重要保證。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作是紀(jì)律檢查工作的主要內(nèi)容，維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“打鐵必須自身硬”的必然要求，也是紀(jì)律檢查工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的重要保證。《規(guī)則》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不僅對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出遵規(guī)守紀(jì)的要求，更對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出履行好自身建設(shè)主體責(zé)任、從嚴(yán)教育管理監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部、維護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律的要求。

　　各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職盡責(zé)，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委和干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用，對反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索認(rèn)真核查，決不護(hù)短遮丑，用鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

　?。ㄕ灾醒爰o(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則>釋義》）